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温州市教育局 温州市教育工会关于贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》的通知
2016年01月12日

温教工〔201399 

 

在温各高校,各县(市、区)教育局,经济技术开发区文教体局,市局直属各学校、单位:

《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令)已于2012年起施行。为推进我市民主办学、教育公平建设,依法保障广大教职工参与学校民主管理和监督的权力,完善现代学校制度,现就进一步贯彻落实《规定》通知如下:

一、成立组织,健全制度

(一)成立组织。温州市教育局成立以局党委副书记副局长张志宏为组长,纪检组组长蔡亚里为副组长,周平珊、吴建军、朱照满、翁旭凤、王大敏、应元涨、胡海帆为成员的温州市学校教代会制度建设领导小组;领导小组下设办公室,王大敏为主任,陈显芬为副主任。各地各校要相应成立学校教代会制度建设领导小组。

(二)健全制度。各级各类学校(包括民办学校、幼儿园)要深入学习贯彻执行《学校教职工代表大会规定》,建立和完善教职工代表大会制度。教职工代表大会每学年至少召开一次,中小学(幼儿园)教代会任期每三年一届,期满应当进行换届选举。涉及教职工切身利益的重大事项,要实行票决制。学校工会(或执委会)为教职工代表大会的工作机构。

(三)落实职权。《学校教职工代表大会规定》规定了教代会的八项职权,学校应当建立健全沟通机制,全面听取教职工代表大会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。要规范教代会的提案及其答复与落实工作,把提案工作作为教代会召开前、召开时、闭会后的重要工作来抓,教代会及其代表的提案工作要围绕学校的中心工作和提高教育教学质量以及教职工关心的问题,确定教代会的中心议题,早发动,求实效,集思广益,群策群力,办好人民满意的学校。要强化教代会评议学校领导干部(包括中层干部)制度,为学校领导干部队伍建设服务,为学校发展大局服务。

二、以评促建,组织检查

温州市学校教代会制度建设每三年进行一次检查。每次检查近三年来的教代会工作。检查要有总结、有表彰、有促进。学年内没有召开教代会的,不能通过学校和校长考核。要加强对教代会制度建设的专项指导和督查,树立先进典型,以评促改,以评促建。

2013年的全市教代会制度建设检查工作安排如下。

(一)检查形式

各地各校要认真学习,仔细对照检查评分表(见附件)。201310月份前,各县(市、区)教育局和经济技术开发区文教体局)自行开展相应检查和学区间互查;高校开展自查并对二级单位进行检查;温州市教育工会组织5个检查组对市局直属学校进行普查,直属单位进行自查。县(市、区)教育局、在温高校、市局直属学校(单位)写出检查或自查报告,并要有具体数据说明。县(市、区)教育局的报告要重点反映教代会运行机制的普及性和规范性,教代会职权履行情况,提案办理的满意程度,教代会制度运行的长效机制建设情况。

11月份,温州市教育工会将组成4个检查组到各县(市、区)、有关高校听取汇报并进行复查。

(二)检查要点

   1.教代会职权的落实情况。教代会的意见和建议,要以会议决议的方式作出。要特别关注教代会的提案征集环节、讨论环节时间是否充分,提案的答复与后续落实状况如何。

2.教代会代表的产生与组成情况。教代会代表占全体教职工的比例,按照省定标准,教师代表不得低于代表总数的70%

3.教代会组织规则的实施。教职工80人以上的学校,是否建立了教代会制度;教代会是否每学年至少召开一次,届满是否如期进行换届选举;教代会的选举和表决,是否较多地采用票决制;有无存在学校领导压制、阻挠或者打击报复教代会代表履行职责的情况。

4.学校工会落实教代会相关工作职责情况。教代会闭会期间接受和处理教代会代表建议和申诉情况;教代会决议落实情况;各代表团(组)及专门委员会(工作小组)在闭会期间的活动情况及就学校民主管理工作向学校党组织汇报与学校行政沟通的情况。

5.学校为工会承担教代会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障情况。

三、评选先进,总结经验

为鼓励先进,树立榜样,本次检查将评选先进单位,并给予一定奖励。评选先进单位名额分配如下:乐清、瑞安、苍南各3名,永嘉、平阳、鹿城各2名,瓯海、泰顺、龙湾、文成、洞头、经开区各1名,在温高校1名,二级学院3名,市局直属学校和单位共5名。先进单位根据检查得分和复查核实、联评产生。

各地各校要将《落实学校教职工代表大会规定》好的做法和经验进行总结,总结材料不少于1500字,并于201312月底前报送温州市教育工会,联系人:陈显芬,电话:13600668300618300),邮箱:729298847@qq.com 

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